Минпромторг РФ призывает регионы активнее работать с реальным сектором экономики.

— За год мы сильно увеличили охват Государственной информационной системой промышленности (ГИСП). Сегодня в России в целом в нее входит около 100 тыс предприятий и организации. Это около 80% системообразующих предприятий, оказывающих значительное влияние на развитие обрабатывающей промышленности, — отметил на совещании у полномочного представителя президента РФ по Сибирскому федеральному округу руководитель направления Управления развития ГИСП Фонда развития промышленности (ФРП) Алексей Карапузов.

В тоже время, по его словам, из Сибири в базе зарегистрировались только 323 предприятия и 60 пользователей от региональных органов власти. За месяц на портал заходит около 1,5 тыс посетителей. Для сравнения, всего в округе работает более 39.5 тыс компаний этого сектора экономики.

В рамках площадки ФРП также активно развивает сервис по диверсификации продукции предприятий ВПК. В Нижегородской области, к примеру, 80% предприятий оборонки включены в региональную систему, к ней также присоединились свыше 500 пользователей от органов власти и бюджетных организаций.

— Все активно совместно работают, в том числе с документами. Это упрощенный проектный подход, который успешно реализуется, — пояснил Карапузов. — Еще один сервис торговая площадка в ГИСП. На ней сегодня зарегистрировано 100 тыс компаний, из них около половины — активные поставщики и производители промышленной продукции. Около 2 тыс крупных заказчиков формируют заказы. Объем торгов на площадке уже перевалил за 1 трл руб.

В торгах участвует около 9 тыс компаний из Сибири — это самый массовый сервис ГИСП, который используют компании округа. Алексей Карапузов призвал регионы более активно вовлекать на площадку местные компании.

➥ «Тяжстанкогидропресс» двигают в программу реиндустриализации

Первый заместитель председателя ИК МАСС Геннадий Гусельников отметил, что для массового привлечения предприятий к ГИСП необходимо нормативно-правовое закрепление этих обязанностей, с четким указанием: кто обязан подключиться к системе, то есть фактически нужно использовать административный ресурс. Кроме того, он предложил провести с предприятиями округа разъяснительную работу по каталогизации продукции. Сегодня в электронном каталоге системы представлено свыше 560 наименований продукции, выпускаемой сибирскими компаниями.

Замгубернатора Алтайского края Виктор Мещеряков считает, что для привлечения интереса к системе до промпредприятий нужно донести информацию, что в рамках ГИСП они смогут быстро получить консультации по мерам поддержки, по грантам, по участию в торгах.

Впрочем, выстраивать отношения с промышленниками Сибири федеральные власти планируют и с помощью «пряника».

Директор департамента региональной промышленной политики и проектного управления минпромторга РФ Сергей Безруков отметил, что ведомство готово принимать заявки от отраслевых комплексов округа (технопарки, индустриальные и промышленные парки) на софинансирование расходов по созданию инфраструктуры. По его словам, деньги на эти цели в бюджет РФ заложены. Пока в СФО по этой программе поддержку получил только кластер Бурятии (40 млн руб) и два индустриальных парка в Новосибирске — 262 и 161 млн руб. Безруков также отметил, что в Сибири до сих пор не заключено ни одного специнвестконтракта. В целом по стране в 2017 году — 17 на 112 млрд руб. Средства на эти цели в бюджет также заложены.

— Мы предлагаем коллегам из субъектов федерации Сибири активизировать работу по созданию региональных фондов поддержки промышленности. В округе есть удачные примеры таких проектов. Например, в Иркутске. Параллельно мы актуализируем инструменты поддержки промышленности, — пояснил он.

➥ В Новосибирской области будет создан Фонд развития промышленности

По словам Сергея Безрукова, принято решение о продолжении работы программы в рамках 194 постановления: софинансирование расходов по созданию в регионах инвестиционных индустриальных проектов. На нее уже заложено финансирование.

Замдиректора Фонда развития промышленности Юрий Шамков добавил, что в Сибири за три года существования фонда поддержано 18 проектов с общим объемом финансирования около 4 млрд руб (по России 326 проектов на 57 млрд).

— В округе наблюдается приростная динамика по заявкам, и мы надеемся, что она сохранится. Сейчас ФРП разрабатывает новую программу, направленную на развитие станкостроения в рамках которой будут предоставляться займы под 3% годовых. В апреле будет запущена программа в рамках которой можно будет получить кредит на покупку оборудования для маркировки лекарственных средств (для борьбы с контрафактом): под 1% годовых на сумму от 5 до 50 млн руб, — перечисляет Шамков. — Еще одна новая программа, которая заработает в июне: приобретение программного оборудования, услуг, запуск и проектирование продукта с сфере цифровизации производства, складских хозяйств. Финансирование будет предоставляться на 5 лет в сумме от 20 до 500 млн руб под 1% годовых, если это российское программное обеспечение, и под 5% — если импортное.

➥ Поддержка инноваций сдвинула промышленность с «мертвой точки»

Директор Фонда развития промышленности Иркутской области (создан в конце 2016 года — ред.) Анатолий Коляда рассказал, что за год работы выявились пробелы в реализации этого регионального инструмента поддержки промышленности и предложил представителям федеральных ведомств подумать над тем, как их устранить. Коляда уверен, что это повысит интерес региональных предприятий, как к программам ФРП, так и к прочим инструментам, которые он продвигает.

— Основная задача — это расширение «воронки» проектов. Для этого необходимо внести изменения в условия финансирования проектов ФРП совместно с региональными фондами для увеличения количества потенциальных получателей поддержки. Расширить отраслевые направления в рамках которых оказывается поддержка, до списка указанного в 488-ФЗ. В настоящее время она распространяется только на часть предприятий обрабатывающих производств, — перечисляет он. — Предлагаем рассмотреть возможность финансирования проектов, направленных на проведение промышленных испытаний и внедрение инновационных технологий по приоритетным направлениям развития региона.

➥ «Вектор БиАльгам» привлек 60 млн рублей от ФРП на производство вакцины от гепатита А

Коляда также предложил снизить требования к бюджету проекта с 40 до 4 млн руб, а нижнего предела финансирования — с 20 до 3 млн руб, требований по софинансированию — с 50% до 25% от общего бюджета проекта. Эксперт также считает необходимым расширить направления целевого использования средств: рефинансирование ранее полученных средств на цели предусмотренные ФРП, на пополнение оборотных средств — до 50% от займа в рамках реализации проекта. Предлагается облегчить пакет документов, хотя бы по небольшим займам — до 20 млн руб.

— Наша практика показывает, что данные изменения интересны предприятиям и повысят спрос на ресурсы ФРП, Предлагаем протестировать их действие в нашем регионе, —подчеркнул Анатолий Коляда.

Его поддержал заместитель председателя правительства, министр экономического развития Забайкальского края Сергей Новиченко.

Полномочный представитель президента РФ в Сибири Сергей Меняйло предложил обобщить все прозвучавшие на совещании предложения и сесть за стол переговоров с Фондом развития промышленности и минпромторгом РФ.

— Считаю, что для регионов нужно предусмотреть диверсифицированные условия, чтобы можно было оказывать поддержку некрупным, но значимым для территории проектам, —добавил он.

Государственная информационная система промышленности  (ГИСП) создана по заказу министерства промышленности и торговли Российской Федерации для реализации промышленной политики, целями которой являются: формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики государства от экспортно-сырьевого типа развития к инновационному типу развития; обеспечение обороны страны и безопасности государства; обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни граждан Российской Федерации.

Юлия Данилова

Фото: пресс-служба Сибирского ОИЦ