Минтранс России готовит изменения в Воздушный кодекс, которые позволят официально узаконить овербукинг — практику продажи авиакомпаниями большего количества билетов, чем имеется мест в самолете.

В настоящее время эта практика в России не регулируется законом и рассматривается как нарушение прав пассажиров. Авиакомпании за подобные действия штрафуют, а суды признают их незаконными. Например, в январе 2026 года Обский городской суд Новосибирской области запретил авиакомпании S7 Airlines использовать овербукинг, а в апреле 2026 года её оштрафовали на 45 тыс. рублей за отказ в перевозке 13 пассажирам. В августе 2026 года в Архангельске семья отсудила у авиакомпании более полумиллиона рублей за то, что её не пустили на рейс из-за лишних проданных билетов.

В случае легализации овербукинга схема изменится: авиакомпании смогут официально предлагать пассажирам компенсации — альтернативный рейс, денежную выплату или комфортные условия на время ожидания — вместо судебных разбирательств. Глава Минтранса Андрей Никитин заявил, что ведомство намерено прописать «четкие, прозрачные правила игры для всей отрасли» и применять овербукинг только на направлениях с большим количеством регулярных рейсов, чтобы пассажир мог быстро улететь следующим бортом. Однако вопрос пока не решен окончательно: обсуждение инициативы с авиакомпаниями и организациями по защите прав потребителей начнется в сентябре, завершить работу планируется до конца 2026 года. Туроператоры уже выступили против легализации сверхбронирования без дополнительных гарантий, отметив, что это создает риски для всей туристической цепочки.

Издание Infopro54 обсудило эту инициативу с Вадимом Бадмаеввым, руководителем юридической компании «Финправ», юристы которой представляют интересы потребителей в судах.

— Ситуация неоднозначная, и нельзя исключать, что здесь могут лоббироваться интересы перевозчиков. Но мы, со стороны юристов, защищающих интересы потребителей, надеемся, что право потребителя перед более сильной стороной сохранится. Если человек оплатил деньги, он вправе рассчитывать на определенный результат. Должны быть установлены четкие критерии, при которых овербукинг возможен. Чтобы это было справедливо, нужно определить правила игры: когда это допускается, а когда нет. Существует базовый принцип: любой пункт договора, который по умолчанию ущемляет права потребителя, автоматически признается ничтожным. Даже если клиент его подписал. Практика Верховного Суда сейчас идёт в сторону расширения защиты прав потребителей. Мы надеемся, что эта тенденция сохранится. Было бы справедливо ввести более чёткие правила, например, запретить овербукинг, если пассажир уже прошел предварительную регистрацию. Я рассчитываю, что права потребителей не будут попраны, — отметил Вадим Бадмаев.

Заранее оценить уровень негативных последствий от несостоявшегося вылета практически невозможно. Как отметил юрист, для справедливого регулирования необходимо установить четкие правила игры, определяющие допустимость овербукинга в каждом конкретном случае.

Мировая практика показывает, что в большинстве развитых стран овербукинг узаконен и действует в рамках строгих правил компенсации. В США авиакомпании легально продают больше билетов, чем есть мест, а Департамент транспорта устанавливает обязательные выплаты за «снятие с рейса» — вплоть до 2 150 долларов. В Европейском Союзе действует Регламент № 261/2004, который обязывает перевозчиков искать добровольцев, а при принудительном отказе в посадке — выплачивать компенсацию до 600 евро, а также предоставлять питание, проживание и альтернативный рейс. Аналогичное регулирование существует в Великобритании, Канаде (компенсация до 2 400 канадских долларов), Бразилии и Таиланде. В Китае в 2025 году внесены поправки в закон о гражданской авиации, обязывающие авиакомпании включать в свои правила положения о защите пассажиров при овербукинге. При этом в Кыргызстане с 2026 года введён прямой запрет на эту практику, а в России и Казахстане она пока не узаконена — суды рассматривают отказ в посадке из-за перепроданных билетов как нарушение прав потребителей.

Ранее редакция рассказывала, что случаев овербукинга становится больше. Эксперты объясняют это тем, что штрафы не очень значительный для перевозчиков, а репутационные риски их пугают гораздо меньше, чем недополученная выгода.