Яндекс.Метрика

Контроль власти есть, нужна его своевременность

Дата:

Руководитель регионального Бюро по защите прав предпринимателей, Центра антикризисной поддержки предпринимателей Наталья Пинигина — о медиативных практиках взаимодействия граждан и власти, широких законодательных полномочиях и молниеносной реакции контролирующих органов.

— Наша нормативная база содержит множество видов контроля. Но вопрос в том, каким должен быть этот контроль? Должен ли он быть всеобъемлющим, когда ни шагу назад, ни шагу на месте, или сбалансированным?

На мой взгляд, в первую очередь контроль должен быть своевременным. Почему? У каждого муниципалитета есть три вида контроля — внутренний, внешний и общественный.

Внутренний контроль осуществляется со стороны депутатов муниципальных образований, у которых есть полномочия смотреть, насколько муниципалитеты исполняют те или иные законы, наказы избирателей и как они могут участвовать в этих процессах. Закон дает широкие полномочия: от создания рабочих групп, общественных советов и так далее. То есть механизмы существуют. Но вот вопрос — применяются ли они или нет? Если мы говорим о Новосибирске, то я только в последнем созыве горсовета слышала какие-то оценки действующих органов муниципальной власти. До этого они транслировались узко или точечно. Этих оценок недостаточно, хотя соответствующие полномочия есть.

Второй вид контроля — внешний. Это контроль государственных органов. Понятно, когда передают полномочия с федерального уровня, их исполнение должен контролировать тот орган, который их передал. И здесь тоже нужна своевременность. Ни через пять, ни через десять лет контролировать, а непосредственно сразу — и реагировать нужно сразу.

Третий вид контроля — общественный. На мой взгляд, он очень важен и именно его сейчас не хватает. Не хватает даже с точки зрения законодательной базы относительно полномочий в плане участия в общественном контроле. На федеральном уровне есть общественный совет практически при каждом органе исполнительной власти, но на муниципальном уровне этот вид контроля либо не используется, либо его необходимо расширять. Такое право у субъекта РФ и у муниципалитета есть.

Если мы говорим о правовой базе, связанной надзорными функциями, то здесь нужно смотреть на своевременность, какой бы орган не применял контрольную функцию, будь то прокуратура с прокурорским надзором, судебная власть, к которой обращаются граждане (в том числе субъекты предпринимательской деятельности за защитой своих прав) или общественный контроль любых органов представительной и исполнительной власти. Сегодня при мэрии Новосибирска работает совет предпринимателей, и мы в его работе активно участвуем. Мы создали реестр проблем, которые волнуют бизнес, контролируем, как они решаются. Сейчас предлагаем муниципальной власти: давайте создадим «переговорную комнату», чтобы выстроить конструктивный диалог между муниципалитетом и предпринимателями. Как общественная правозащитная организация мы можем помочь найти грамотное решение с помощью медиативных практик. И мы это делаем, потому что если мы это не будем делать, то кто?

Материал подготовлен на основе выступления на круглом столе «Вопросы развития системы местного самоуправления в РФ на примере Новосибирска».

Фото из личных архивов Н. Пинигиной

1
0

Татьяна Натальина: Россия может стать «мировым конструктором» на рынке искусственного интеллекта

Руководитель программы «Высокотехнологичный бизнес с Китаем» НГУЭУ Татьяна Натальина проанализировала перспективы развития рынка искусственного интеллекта в России:

— В современных реалиях искусственный интеллект становится ключевой технологией, необходимой и достаточной для запуска новой промышленной революции, борьба за лидирующие позиции разворачивается не только между отдельными компаниями, но и целыми государствами. Лидерами рынка искусственного интеллекта являются США и Китай, но у России есть важное преимущество — школы программирования и физико-математические. Учитывая, что главная производительная сила нового уклада — интеллект разработчиков, Россия может занять лидирующее положение, выступая в роли «мировых конструкторов», способных решать сложнейшие задачи и удерживать высокое место на рынке искусственного интеллекта.

Читать полностью

Федеральный эксперт снова предложил перенести столицу России в Сибирь

В рамках Московского экономического форума на сессии «Сибирский рывок» планируется обсудить смену модели развития страны. Модератор сессии, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов пояснил, почему Сибирь может стать новым плацдармом для экономического роста России.

— В стране стремительно сужается окно возможностей для преодоления всех наших крайне негативных тенденций, начиная с многодесятилетней деиндустриализации страны, снижения уровня развития производительных сил и дальше — вопросами культуры, демографии и так далее.

Читать полностью

Денис Борисов: «Эскалацию», которую последний месяц пророчили, мы получили, но уже в виде войны

Заведующий лабораторией «Центр региональных сравнительных исследований «Россия - Центральная Азия» НГУЭУ Денис Борисов оценил войну в Иране через теорию международных отношений:

— Оставим символизм парада планет астрологам. Важнее другое: американо-израильская атака чётко подсвечивает, как меняется сама механика мировой политики.

Читать полностью

Екатерина Батенева: Количество квартир в Новосибирске растет гораздо быстрее, чем поток туристов

Владелец сети квартир посуточной аренды «Сутки как дома» Екатерина Батенева — о специфике ведения бизнеса краткосрочной аренды в Новосибирской области.

— В этой нише я начала работать в 2018-м. Сначала даже не помышляла о том, чтобы брать в управление квартиры собственников, но 2022 год показал, что это возможно. И история закрутилась совершенно по-новому, так как появилась возможность развиваться, масштабироваться без личных вложений. Да, в итоге я получаю меньше, но в моем портфеле сейчас уже находятся 48 квартир. Из них 60% — в управлении, 40% — в субаренде. Это возможность выбора, возможность выхода в конкретную целевую аудиторию, для которой ты подбираешь предложение.

Читать полностью

Алексей Радкевич: Новая волна трансформации рынка интернет-маркетинга несет угрозу целым профессиям

Учредитель и руководитель «Студии ЯЛ» Алексей Радкевич в колонке для Infopro54 дал прогноз развития IT-специальностей в области интернет-маркетинга.

— Двадцать три года в SEO — срок, за который успеваешь увидеть не один технологический переворот. Помню времена, когда keyword считался главным секретом продвижения, а ссылочная масса покупалась килограммами. Сегодня мы стоим перед очередной трансформацией рынка, только теперь катализатором выступают искусственный интеллект и общий кризис. Но в отличие от предыдущих революций, которые расширяли возможности специалистов, нынешняя волна несет прямую угрозу целым профессиям.

Читать полностью

Дмитрий Лукашев: замену теплотрасс в Новосибирске нужно вести с умом

Председатель научно-технического совета Ассоциации газовых хозяйств России «Сибдальвостокгаз», советник компании «Техногаз» Дмитрий Лукашев проанализировал результаты подготовки Новосибирска к новому отопительному сезону и отметил, что в городе используются далеко не все возможности по модернизации системы отопления.

― Дмитрий Александрович, проблемы с подготовкой Новосибирска к отопительному сезону сохраняются. В этом году вновь было много вопросов с подключением домов к теплу. Хотя, паспорт готовности город все-таки получил вовремя, в отличии от 2024 года. На ваш взгляд, почему возникают такие ситуации?

Читать полностью
Прямым текстом

Подпишитесь на новости
Подпишитесь на рассылку самых актуальных новостей.


Выражаю согласие на обработку персональных данных, указанных при заполнении формы подписки на рассылку новостей в соответствии с Политикой конфиденциальности

Я согласен (согласна)

 
×
Поиск по автору:
×
Март 2026
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031  
×





    Выражаю согласие на обработку персональных данных, указанных при заполнении формы «Предложить новость» в соответствии с Политикой конфиденциальности
    Я согласен (согласна)


    ×

    Эксклюзивный материал

    Материалы, отмеченные значком , являются эксклюзивными, то есть подготовлены на основе информации, полученной редакцией infopro54.ru. При цитировании, перепечатке ссылка на источник обязательна

    ×

      Участие в конференции бесплатно






      Формат участия:


      Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта

      ×

        Участие в конференции бесплатно







        [recaptcha size:compact]
        Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта

        ×
        На нашем сайте используются файлы cookie. Продолжая пользоваться сайтом, Вы подтверждаете свое согласие на использование файлов cookie в соответствии с условиями их использования
        Понятно
        Политика конфиденциальности