Законодательная база для заключения договоров с господдержкой до сих пор не готова.

В первом квартале 2017 года в Новосибирской области было заключено 88 договоров страхования. Это чуть меньше чем в аналогичном периоде прошлого года — 90. Сумма страховой премии составила 8,69 млн руб. По сравнению с 2016 годом, она выросла в два раза, говорится в статистике ЦБ РФ.

— Стоимость договора зависит от многих факторов, в первую очередь, от суммы, на которую аграрии страхуют риски, и от их перечня. Можно допустить, что в этом году указанные параметры изменились: то есть, возросло как количество застрахованных рисков, так и ответственность страховщиков по ним. Еще одна причина, влияющая на стоимость полиса, применение франшизы. Вероятно, что в прошлом году аграрии чаще применяли франшизу при заключении договора, — комментирует динамику на рынке агрострахования Новосибирской области президент Национального союза агростраховщиков Корней Биджов.

При этом, по итогам сезона 2017 года, в регионе не заключено ни одного договора агрострахования с господдержкой. 

С 2014 года новосибирский рынок агрострахования с господдержкой сократился почти в 18 раз  

По оценкам экспертов, включенные в статистику страховки оформлялись сельхозпредприятиями по собственной инициативе, или по требованию банков к которым они обращались за кредитами.

— Агрострахование у новосибирских сельхозпроизводителей востребовано — об этом свидетельствует количество заключенных договоров. Но на сегодняшний день в России все еще не подготовлена нормативная база, на основании которой сельхозпроизводители могли бы заключать договоры с государственной поддержкой. Это одна из основных причин, по которой страхование яровых культур в этом году, по сути, было сорвано, — констатирует Биджов.

Глава НСА уверен, что региональные органы АПК должны уделять систематическое внимание страхованию сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой, но признает, что региональные власти и аграрии сегодня вынуждены работать в условиях, когда расходы на страхование включили в единую субсидию при общем снижении в два раза выделенных на господдержку средств. 

Из-за консолидации субсидий аграрии отказываются от страховки  

На сегодняшний день членами Национального союза агростраховщиков являются 24 страховых компании — только они имеют право заключать договоры страхования сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой. Большая часть из них представлена в новосибирском регионе. 

— Если же говорить о лидерах аграрного страхования, работающих в Новосибирской области, то по данным НСА и ЦБ как в прошлом году, так и по итогам первого квартала этого года подавляющее число договоров страхования аграрии региона заключили в «Росгосстрахе» и «РСХБ-Страхование», которые также являются членами НСА — констатирует Биджов.

На минувшей неделе президент Национального союза агростраховщиков предупреждал, что чрезвычайная ситуация в 9 регионах России приведёт к резкому росту выплат из бюджета по причине незастрахованности аграриев.

— На середину июня природные ЧС объявлены уже в девяти российских регионах, — говорил он в ходе круглого стола с участием депутатов Госдумы. — Наводнения, град и саранча на Ставрополье, аномалии в Республике Дагестан, ураганы и паводки в Костромской и Новосибирской областях, лесные пожары в Бурятии, Тыве и Забайкальском крае, вымокание и обильные осадки в Калининградской и Костромской областях — все это наносит непоправимый ущерб сельскохозяйственным посевам, ставя под угрозу финансовое благополучие сельхозпроизводителей.

Корней Биждов отметил, что по данным регулярно проводимого специалистами НСА космомониторинга, в нескольких федеральных округах, в том числе Сибирском, зафиксированы зоны риска по темпам развития сельскохозяйственных культур — как яровых, так и озимых. Неблагоприятные погодные условия привели к переносам сроков весеннего сева, повлияли на состояние озимых культур, что может отразиться на их созревании и будущем урожае, уточняет пресс-служба НСА. За последние пять лет был ряд примеров катастрофических последствий для аграриев из-за погодных аномалий, носивших преимущественно региональный характер. Однако страхование сельхозрисков именно в 2017 году, когда резко участились случаи опасных природных явления, демонстрирует стагнацию, что означает — многомиллионные выплаты аграриям после ЧС, которые лягут на федеральный и региональный бюджеты, уточняется в сообщении.

В мая пресс-служба НСА сообщала, что майские заморозки не прошли бесследно для аграриев: сроки начала активной вегетации посевов сдвинулись на 7-10 дней. Среди наиболее пострадавших регионов назывались Омская и Новосибирская области, а также центральная часть Алтайского края. 

21 июня эксперты НСА сделали вывод, что повторить урожайность прошлого года сибирским и уральским сельхозпроизводителям вряд ли удастся. Особую тревогу НСА вызвал тот факт, что погодные аномалии в этом году совпали со снижением количества заключенных сельхозпроизводителями договоров с государственной поддержкой. 

В 2016 году в Новосибирской области было застраховано с господдержкой 4,3 тыс га посевных площадей. В 2017, согласно изменениям, внесенным правительством РФ в «Госпрограмму развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы», их площадь должна вырасти вдвое —до 8,9 тыс га. К 2020 году — до 10,3 тыс га. В 2016 году в регионе не страховали сельхозживотных с господдержкой. В 2017 году, по расчетам правительства РФ, в Новосибирской области будет застраховано 5,7 тыс голов скота. К 2020 году в регионе, по прогнозам, будет застраховано 6.6 тыс голов скота.

С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение — Национальный союз агростраховщиков. Страховые компании, не вступившие в члены НСА, с 1 января 2016 г. не имеют права заключать договоры агрострахования с господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ.

Фото: Florence N