Контроль за соблюдением правил торговли планируют передать полиции и городской административно-технической инспекции.

— Мы в третий раз выходит с этим предложением в региональный парламент и предлагаем коллегам поддержать позицию горсовета Новосибирска об ужесточении ответственности за нарушение правил торговли. Несанкционированная торговля и размещение нестационарных объектов без соответствующие разрешения наносят серьезный ущерб экономике муниципальных образований, — заявил на комитете по госполитике председатель постоянной комиссии горсовета по научно-производственному развитию и предпринимательству Игорь Салов.

За установку нестационарных сооружений без разрешения и торговлю в неустановленных местах депутаты горсовета предложили налагать штрафы на граждан в размере от 3 до 5 тыс руб, на должностных лиц —5 тыс руб, на юрлиц — 30-50 тыс руб. Сегодня за первое нарушение административная комиссия может оштрафовать предпринимателей только на 300-500 руб, а повторные выявляются крайне редко. С 2011 года штрафы не индексировались.

Игорь Салов подчеркнул, что горсовет разработал комплекс мер по борьбе с несанкционированной торговлей. Увеличение штрафов — одна из них.

— Сегодня мэрия Новосибирска не в состоянии качественно противостоять этому нарушению: увеличение количества рейдов и протоколов (в 2015 году оформлено 2,2 тыс протоколов, в 2016 — 3,3 тыс.) не приводит к изменению ситуации на теневом рынке. Полномочий и возможностей торговых отделов в районных администрациях для этого не достаточно. Мы сильно рассчитываем, что будет подписано соглашение между правительством Новосибирской области и региональным управлением МВД. К работе необходимо подключать сотрудников правоохранительных органов. В личных беседах они говорят, что их отделы по борьбе с нарушениями на потребительском рынке решат проблему в течение месяца, так как им известны все точки, предприниматели и их «явочные квартиры», — констатировал Салов.

По его словам, управление потребительского рынка мэрии планирует выйти на законодателей с предложением о переносе этого вида нарушений в другую главу административного кодекса, так как они представляют опасность для общества.

Депутаты комитета по госполитике заявили, что только штрафными санкциями и заключением договора между правительством региона и МВД проблему не решить.

— Я не возражаю против того, что мы должны приводить город в порядок. Но в каждом районе существуют такие рынки, расположенные в самых «рыбных» местах с большим трафиком. Местные органы самоуправления с ситуацией не борются. По каким причинам — не хочу никого обидеть, но пусть каждый думает сам, — говорит Юрий Шпаков, — С другой стороны, они ограничены в ресурсах. Существующие административно- технические комиссии в районах — 3-5 человек. Может пересмотреть структуру городской административно — технической инспекции? Сделать на ее основе единый независимый орган без привязки к районам, чтобы не формировались отношения между предпринимателями и проверяющими? Да, возможно, это потребует увеличения финансирования, но если мы говорим о реальной борьбе с несанкционированной торговлей, то это один из способов наведения порядка.

Кроме того, Шпаков предложил подумать об организации мест торговля для частников в тех местах, где они сформировались исторически, а не переселять их на окраины, где нет трафика и торговля априори убыточна.

По словам Игоря Салова, в городе частным лицам предоставляется около 1000 мест для продажи своей продукции, из них 2\3 на бесплатной основе. Кроме того, в год проводится около 700 сельхозярмарок.

— Не имеет значения куда люди хотят пойти. Городская власть должна определять где торговать можно. Сейчас в каждом районе будут создаваться специальные крытые места для граждан, которые хотят продавать сельхозпродукцию со своих приусадебных участков. Для этого им нужно документально подтвердить наличие такого участка. Скоро районные администрации будут докладывать о том сколько таких мест создано, — пояснил депутат горсовета Новосибирска.

Законопроект вынесен на рассмотрение сессии в первом чтении. Ко второму депутаты планируют проработать пункт по размеру штрафов для частных лиц, торгующих продукцией со своих дачных и садовых участков.

На пресс-конференции на этой неделе врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников заявил, что его удивило большое количество точек уличной торговли на улицах Новосибирска, зачастую не совсем санкционированной.

Юлия Данилова