Сбор милостыни — прибыльный и развитый в Новосибирске бизнес.

Депутаты Госдумы РФ планируют ликвидировать пробел в законодательстве, позволявший «профессиональным нищим», использующих грудных, малолетних или больных детей в своей деятельности, уходить от ответственности. 

Изменения в статью 151 Уголовного кодекса РФ — «Вовлечение несовершеннолетних в антиобщественную деятельность» парламентарии от ЛДПР предложили в нижнюю палату ещё в июле 2015 года. Действующий Уголовный кодекс содержит норму об ответственности за «вовлечение» несовершеннолетних в занятие попрошайничеством. Но закон не защищает права детей, которых нельзя вовлечь в попрошайничество в силу их малолетнего возраста либо состояния здоровья. 

Авторы законопроекта рассчитывают, что поправка позволит отправлять злоумышленников в тюрьму на срок до 6 лет. 

Для Новосибирска тема попрошайничества актуальна. По информации источника Infopro54, пожелавшего остаться анонимным, сбор милостыни — прибыльный и развитый в Новосибирске бизнес. 

— Я лично знаком с попрошайкой: человек стоит на проплаченном месте и получает по 2—3 тысячи в день, при этом даже когда не полный день «работает», — отметил собеседник Infopro54. — Могу сказать, что нет ни одного попрошайки, который не договорился бы с кем надо, а вот реально нуждающихся, как раз, выпроваживают куда подальше. 

По мнению руководителя фракции ЛДПР, заместителя председателя Законодательного собрания Новосибирской области Владислава Савельева, законодательная инициатива, предложенная его однопартийцами на федеральном уровне, своевременна и актуальна для региона. 

— Задумка неплохая, ведь не секрет, ситуация с экономикой непростая, в регионе сложно с работой, и некоторые рассуждают так: «пойду-ка я посижу где-то с ребенком, пособираю милостыню и всё», такие настроения нужно пресечь, — объяснил представитель ЛДПР. — Сегодня для граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию, есть дотации, пособия, и так далее, но люди зачастую просто не хотят этим заниматься. 

Депутат Законодательного собрания Новосибирской области Игорь Умербаев поддерживает инициативу ужесточения уголовной ответственности для людей, которые из попрошайничества делают бизнес, используя не только детей, но и инвалидов, пожилых людей или малоимущих граждан. Однако, по его словам, наказание не должно распространяться на граждан, которые вынуждены просить милостыню, оказавшись в трудной жизненной ситуации. 

— Если люди, оказавшиеся за чертой бедности, чтобы как-то выжить вынуждены ходить с протянутой рукой, то это глупо вводить для них уголовное наказание, — уверен Игорь Умербаев. —  Ведь если человеку нечего есть, он все равно пойдёт попрошайничать. И даже если мы их в тюрьму посадим, опять же будем кормить их там, на бюджетные деньги. 

По мнению депутата, более эффективным решением проблемы попрошайничества может стать развитие государственных механизмов по созданию дополнительных рабочих мест для трудоспособного населения, и усиление мер господдержки для людей с ограниченными возможностями. 

Если изменения в УК РФ примут, использование детей для занятия попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, будет наказываться обязательными работами на срок до 480 часов. Ещё одна форма наказания предусматривает исправительные работы на срок от одного года до двух лет. Предусмотрены также арест (на срок от трех месяцев до полугода) и лишение свободы (до четырех лет тюрьмы). 

По мнению региональных парламентариев, в случае принятия закона, не так просто будет обеспечить его исполнение. 

— Если закон примут, мы естественно его поддержим, со своей стороны поработаем над его реализацией. Будем сотрудничать с правоохранительными органами, чтобы было выявление этих преступлений, — отметил Владислав Савельев. — Ведь не так просто оценить, какие люди действительно нуждающиеся, а какие просто злоупотребляют этим статусом. 

По мнению депутата, рассматриваемый законопроект предполагает также усиление  взаимодействия парламента с правоохранительными органами и службами социальной поддержки населения. 

— Заодно подключим к сотрудничеству социальные службы, проверим, как на бирже труда предоставляют рабочие места и как органы соцподдержки помогают людям с ограниченными возможностями, — подчеркнул Савельев. 

Как сообщили корреспонденту Infopro54 в отделе информации и общественных связей ГУ МВД РФ по Новосибирской области, за последние три года в регионе зафиксировано только 10 фактов вовлечения несовершеннолетних в занятие попрошайничеством, только по 2 фактам законные представители несовершеннолетних привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В период с 2012 до настоящего времени органами дознания Новосибирской области уголовные дела по статье 151 Уголовного кодекса РФ (в части вовлечения в систематическое занятие попрошайничеством) не возбуждались. 

В 2015 году в Новосибирской области сотрудники полиции в рамках рейдовых мероприятий в местах массового скопления выявили 723 безнадзорных несовершеннолетних. 

Ранее сообщалось, что законопроект планируют принять в Госдуме осенью 2015 года.

Фото: Sarah Leo

Мария Апосова