Отраслевой союз намерен их направить на рассмотрение правительству РФ.

Российские пивовары направят в правительство ряд предложений по улучшению условий ведения бизнеса. Таковы итоги круглого стола «Правоприменительная практика в сфере государственного регулирования производства и оборота пивоваренной продукции», состоявшегося в Сочи в рамках  XXV Юбилейного Международного форума «ПИВО 2016», сообщили в пресс-службе Союза российских пивоваров.

Участники круглого стола отметили, что в последние несколько лет пивоваренная отрасль в России подверглась существенному ужесточению регулирования со стороны государства.

— Приравнивание регулирования пивоваренной продукции к крепкому алкоголю повлекло за собой существенное ограничение продаж и продвижения пива, дополнительный контроль производственных и логистических процессов и увеличение акцизного сбора. В результате подобного «уравнивающего» подхода, система регулирования и налогообложения пивной отрасли в России оказалась одной из наиболее жестких в Европе, — отмечают пивовары.

Акцизная политика России в отношении пива привела к тому, что пиво стало стоить в 1,5 раза дороже крепких спиртных напитков (в пересчете на процентное содержание алкоголя). Соотношение между акцизами на крепкие напитки и пиво в 2016 году составило 1,25, в то время как среднее для европейских стран значение составляет 2,8.

В 2015 году в России было произведено 782 млн дал пива (-5,1% к 2014 году). Сокращение производства и потребления пива наблюдается с 2008 г., когда было произведено 1 170 млн дал. За это время было закрыто 12 крупных пивоваренных заводов.

Пивовары не раз говорили о том, что существенный ущерб отрасли может оказать запрет или неоправданное ограничение объема потребительской ПЭТ тары. Редакция законопроекта предполагает фактический запрет ПЭТ, а именно ограничение реализации пива в ПЭТ объемом не более 500 мл и крепостью выше 4%.

— Оптимальным для отрасли может стать законодательное закрепление ограничения объема полимерной потребительской упаковки при производстве алкогольной продукции до не более 1,5 л. для алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 6 % с 1 января 2017 г.; а для алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 0,5 % — с 1 января 2019 г. Провести в 2019 г. процедуру оценки фактического воздействия указанных ограничений и при необходимости принять решения о целесообразности сохранения принятых или введения дополнительных ограничений после 2019 года, — говорят пивовары.

Отмечается, что внедрение системы ЕГАИС регулятором, регулярные технические сбои системы, а также планирующийся переход производителей и торговых предприятий на универсальный транспортный модуль (УТМ) в сезон (а для рынка пива сезон длится с мая по октябрь) может спровоцировать остановку отгрузок и связанные с этим финансовые потери для участников рынка.

— Не исключено, что часть пивных напитков может попасть в лицензируемые категории (в текущей редакции законопроекта лицензируемые категории — это солодовые и пивные напитки), результатом может быть прекращение производства ряда целой категории продукции, — отмечают участники пивоваренной отрасли.

По их мнению, разработанный законопроект нуждается в корректировке в части вводимого проектом термина «пиво специальное» таким образом, чтобы термин охватывал продукцию добросовестных производителей пива, которая производится в соответствии со всеми стандартами качества и безопасности.

В итоговой резолюции круглого стола участники сформулировали ряд предложений, которые будут способствовать улучшению ситуации. При этом отмечается, что наиболее спорные вопросы необходимо выносить в сферу отрытого общественного обсуждения с обращением к международному опыту.

Фото: Christine Jump