И плотнее поработать для включения проектов муниципалитетов области в федеральные госпрограммы.

— Курс на максимальную сбалансированность бюджета, которого областное правительство придерживается несколько лет, дает о себе знать. Я бы отметил, что культура и оперативность работы по сбалансированности и диалогу региона с муниципалитетами серьезно возросла. У меня даже возникает предложение: с 90-х годов прошлого века мы всегда были пионерами и предлагали отказаться от дотаций в пользу НДФЛ, так как рассчитывали, что эта статья доходов наукограда будет подрастать и что мы будем активно работать с налоговой базой. Сейчас я бы предложил на следующий бюджетный год обойтись без бюджетных боев и сохранить имеющиеся нормативы отчислений по НДФЛ, — заявил на публичных слушаниях исполнения областного бюджета за 2017 мэр наукограда Кольцово Николай Красников.

При этом он подчеркнул, что в 2017 году компании наукограда перечислили в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды более 10 млрд рублей налогов и взносов. Прирост по НДФЛ составил 180%.

— Сейчас то время, когда нужно сохранить темп развития, возможности для области иметь некоторые ресурсы для софинансирования. Вместо этого (перераспределения НДФЛ. — ред.) я бы предложил повысить активность работы с федеральным бюджетом, — говорит Красников. — Мы можем воспользоваться новыми подходами, которые демонстрирует врио (губернатора Новосибирской области Андрей Травников. — ред.), что к региону меняется отношение в федеральном центре. У нас активные депутаты, в том числе в Госдуме, сенаторы Совета Федерации. Можно повысить планку работы по попаданию в ряд федеральных программ.

Для этого, по мнению мэра наукограда, муниципалитеты должны иметь задел проектов, которые можно предложить для софинансирования из областного и федерального бюджетов. Это поможет продвигать интересы региона на федеральном уровне. В Кольцово таких проектов сейчас 5-6. Они ждут своих федеральных программ и рано или поздно «выстрелят», уверен Красников.

— Мы около полутора лет потеряли на согласовании проекта школы, но попали в федеральный бюджет, и сейчас в Кольцово строится современное учебное заведение, за которое не будет стыдно и через 40 лет, — пояснил он. — Это наша локальная удача, а должна быть обобщенная программа, с которой регион сможет претендовать на участие в федеральных программах.

Среди таких программ он выделил «Безопасные и качественные дороги», по которой Кольцово получило в 2017 году 38 млн рублей, федеральную поддержку в рамках «Комфортной городской среды», до которой у муниципалитетов не доходили руки. Более стабильное финансирование по господдержке подготовки наукограда к зиме, помощь энергоснабжающим организациям. Красников особо подчеркнул: его радует, что по этим программам есть понимание объемов финансирования и на последующие несколько лет.

— Перетягивать деньги из одного кармана в другой — неправильная задача. Это должно решаться изменением параметров бюджета через привлечение крупных федеральных денег на масштабные проекты Новосибирской области: строительство закольцованных объездов Новосибирска, ледового дворца, продолжение развития метрополитена, Академгородка, — согласился зампредседателя бюджетного комитета регионального парламента Валентин Сичкарев. — Это приведет к появлению заказов на выполнение подрядных работ, расширению инфраструктуры города и области, привлечению в регион новых активных жителей и бизнеса, а значит и увеличению бюджета территории.

В 2014 году было принято решение о перераспределении 10 % НДФЛ от муниципалитетов в пользу области. Новосибирск при этом потерял 3,5 млрд рублей в год (с 40 до 30%). У других муниципалитетов отчисления по НДФЛ снизились с 25 до 15 %. Их потери за год расчетно составили около 1,1 млрд. Мэрия Новосибирска неоднократно настаивала на возвращении отчислений по НДФЛ в бюджет города, отмечая, что эти деньги необходимы для реализации программ развития. В июне 2018 мэр Анатолий Локоть объявил, что снимает свою кандидатуру с досрочных выборов губернатора Новосибирской области. При этом он отметил, что «рассчитывает на понимание в вопросе урегулирования межбюджетных отношений».

— Сейчас открывается возможность вернуть Новосибирску полноценный бюджет развития, рассмотреть возможности укрепления собственной финансовой базы города. Мы договорились об этом. Ради этого я принял решение, согласованное, подчеркиваю, с руководством КПРФ, отказаться от выдвижения на пост губернатора в пользу Андрея Александровича, — заявил Локоть. — Сегодня экономическое развитие для нас важнее персональных политических достижений.

Фото: редакции