Яндекс.Метрика

Контроль власти есть, нужна его своевременность

Дата:

Руководитель регионального Бюро по защите прав предпринимателей, Центра антикризисной поддержки предпринимателей Наталья Пинигина — о медиативных практиках взаимодействия граждан и власти, широких законодательных полномочиях и молниеносной реакции контролирующих органов.

— Наша нормативная база содержит множество видов контроля. Но вопрос в том, каким должен быть этот контроль? Должен ли он быть всеобъемлющим, когда ни шагу назад, ни шагу на месте, или сбалансированным?

На мой взгляд, в первую очередь контроль должен быть своевременным. Почему? У каждого муниципалитета есть три вида контроля — внутренний, внешний и общественный.

Внутренний контроль осуществляется со стороны депутатов муниципальных образований, у которых есть полномочия смотреть, насколько муниципалитеты исполняют те или иные законы, наказы избирателей и как они могут участвовать в этих процессах. Закон дает широкие полномочия: от создания рабочих групп, общественных советов и так далее. То есть механизмы существуют. Но вот вопрос — применяются ли они или нет? Если мы говорим о Новосибирске, то я только в последнем созыве горсовета слышала какие-то оценки действующих органов муниципальной власти. До этого они транслировались узко или точечно. Этих оценок недостаточно, хотя соответствующие полномочия есть.

Второй вид контроля — внешний. Это контроль государственных органов. Понятно, когда передают полномочия с федерального уровня, их исполнение должен контролировать тот орган, который их передал. И здесь тоже нужна своевременность. Ни через пять, ни через десять лет контролировать, а непосредственно сразу — и реагировать нужно сразу.

Третий вид контроля — общественный. На мой взгляд, он очень важен и именно его сейчас не хватает. Не хватает даже с точки зрения законодательной базы относительно полномочий в плане участия в общественном контроле. На федеральном уровне есть общественный совет практически при каждом органе исполнительной власти, но на муниципальном уровне этот вид контроля либо не используется, либо его необходимо расширять. Такое право у субъекта РФ и у муниципалитета есть.

Если мы говорим о правовой базе, связанной надзорными функциями, то здесь нужно смотреть на своевременность, какой бы орган не применял контрольную функцию, будь то прокуратура с прокурорским надзором, судебная власть, к которой обращаются граждане (в том числе субъекты предпринимательской деятельности за защитой своих прав) или общественный контроль любых органов представительной и исполнительной власти. Сегодня при мэрии Новосибирска работает совет предпринимателей, и мы в его работе активно участвуем. Мы создали реестр проблем, которые волнуют бизнес, контролируем, как они решаются. Сейчас предлагаем муниципальной власти: давайте создадим «переговорную комнату», чтобы выстроить конструктивный диалог между муниципалитетом и предпринимателями. Как общественная правозащитная организация мы можем помочь найти грамотное решение с помощью медиативных практик. И мы это делаем, потому что если мы это не будем делать, то кто?

Материал подготовлен на основе выступления на круглом столе «Вопросы развития системы местного самоуправления в РФ на примере Новосибирска».

Фото из личных архивов Н. Пинигиной

Сергей Максимов: Цифровизация «обеляет» рынок грузоперевозок Сибири

Нелегальные перевозчики не смогут зарегистрироваться в системе для работы с электронными накладными

1
0

Александр Классов: Неправильная настройка личной страницы в соцсетях чревата большими проблемами

Современные возможности цифровых инструментов по сбору и анализу больших массивов различных данных требуют от пользователей повышения уровня информационной безопасности. Доцент кафедры информационных систем и цифрового образования НГПУ Александр Классов рассказал, что нужно сделать со своими аккаунтами прямо сейчас.

— К особенно актуальным угрозам, касающимся буквально каждого пользователя сети, в настоящее время относятся возможные действия третьих лиц, связанные с получением доступа к различным данным, позволяющим получить подробную личную информацию. Неверные настройки конфиденциальности на пользовательских устройствах создают серьезные риски: от утечки личных данных (с реальной возможностью стать приоритетной целью для мошенников) до проблем с репутацией, — отмечает Александр Классов.

Читать полностью

Ирина Гребнева: Усиление контроля за семейными компаниями коснётся торгов с их участием

Управляющий партнер АБ «Гребнева и партнеры» Ирина Гребнева прокомментировала Infopro54 новый критерий, который появится в сервисе ФНС для оценки бизнеса. Ожидается, что уже с октября 2026 года налоговая усилит контроль за семейными компаниями и будет тщательнее проверять связанные предприятия, в том числе получающие льготы и господдержку:

— С помощью нового критерия государство, безусловно, усилит контроль за искусственными схемами. Речь идет о ситуациях, когда работает группа компаний и предприятия сформированы в той или иной форме лишь для того, чтобы отвечать признакам и критериям малого предпринимательства, то есть чтобы искусственным образом создавать себе возможности участия в более широком кругу тендеров и для получения каких-то льгот. Безусловно, государство не оставит больше это без внимания.

Читать полностью

Александр Яковлев: У частных детективов в России теперь появился свой закон

Руководитель Комитета по экономической безопасности Новосибирского отделения «ОПОРА РОССИИ», исполнительный директор ООО «Агентство Безопасности «Омега» Александр Яковлев прокомментировал изменения в законодательстве, касающиеся частного сыска, которые вступили в силу с 1 сентября 2026 года:

—С сегодняшнего дня частная детективная деятельность в России окончательно отделена от охранной. У нас теперь свой отдельный закон.

Читать полностью

Михаил Швецов: Новосибирцы начали отменять отдых из-за квеста «найди бензин»

Основатель управляющей консалтинговой компании Mirotel Management Михаил Швецов дал прогноз о том, как топливный кризис может повлиять на гостиничный рынок, и рассказал, какие действия стоит предпринимать участникам рынка:

— Сейчас главный вопрос не в том, что уже произошло, а в том, насколько долго продлится нестабильность с бензином.

Читать полностью

Юлия Дружинина: Объединение ЕГЭ по истории и обществознанию — это эволюция, а не революция

В конце июня помощник президента России Владимир Мединский поднял тему объединения ЕГЭ по истории и обществознанию. Предложенное им соотношение «8 к 2» в пользу истории вызвало бурную реакцию в педагогическом сообществе. Канд. ист. наук, доцент, заведующий кафедрой отечественной и всеобщей истории НГПУ Юлия Дружинина рассказала, почему реформа ЕГЭ не приведет к увольнениям учителей и даст абитуриентам более прочную базу.

— Идея объединить ЕГЭ по истории и обществознанию в пропорции 8:2 в пользу истории не нова. Владимир Мединский возвращается к ней уже несколько лет, и то, что она снова прозвучала, говорит скорее о накопленной практике, чем о спонтанном решении. История как предмет требует системного, хронологически выстроенного знания, и усиление этой составляющей в экзамене — это способ дать выпускнику более цельную и глубокую картину прошлого своей страны. Обществознание при этом не исчезает и не обесценивается — оно встраивается в общую канву, дополняя исторический контекст пониманием права, экономики, социальных процессов. Речь идёт не о конкуренции предметов, а об их естественном сближении: без знания истории трудно по-настоящему осмысленно говорить об обществе, и наоборот.

Читать полностью

Елена Ельцова: Россияне ежегодно оставляют государству сотни тысяч рублей налоговых вычетов

Доцент кафедры экономики и менеджмента ИМиСК НГПУ Елена Ельцова отмечает, что вернуть уплаченный налог проще, чем кажется: достаточно понимать основные категории вычетов и порядок действий:

— Каждый год работодатель удерживает из вашей зарплаты НДФЛ, и мало кто задумывается, что часть этих денег государство готово вернуть обратно. По статистике, миллионы россиян ежегодно оставляют государству сотни тысяч рублей только потому, что не знают о своих правах.

Читать полностью

Сергей Максимов: Цифровизация «обеляет» рынок грузоперевозок Сибири

Нелегальные перевозчики не смогут зарегистрироваться в системе для работы с электронными накладными

Прямым текстом

Подпишитесь на новости
Подпишитесь на рассылку самых актуальных новостей.

Выражаю согласие на обработку персональных данных, указанных при заполнении формы подписки на рассылку новостей в соответствии с Политикой конфиденциальности и Согласием на обработку персональных данных.

Я согласен (согласна)

 
×
Поиск по автору:
×
Сентябрь 2026
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930  
×





    Выражаю согласие на обработку персональных данных, указанных при заполнении формы «Предложить новость» в соответствии с Политикой конфиденциальности и Согласием на обработку персональных данных.
    Я согласен (согласна)

    ×

    Эксклюзивный материал

    Материалы, отмеченные значком , являются эксклюзивными, то есть подготовлены на основе информации, полученной редакцией infopro54.ru. При цитировании, перепечатке ссылка на источник обязательна

    ×

      Участие в конференции бесплатно






      Формат участия:

      [yandex_captcha yandex_captcha-816]
      Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта

      ×

        Участие в конференции бесплатно








        Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта

        ×
        На нашем сайте используются файлы cookie. Продолжая пользоваться сайтом, Вы подтверждаете свое согласие на использование файлов cookie в соответствии с условиями их использования
        Понятно
        Политика конфиденциальности