Учёные выяснили, в каких городах люди выбирают мэров

Социологи из НГУ провели исследование распределения типов организации местного самоуправления в городах России.

Учёные из Новосибирского государственного университета выяснили, сколько в России осталось городов, в которых граждане сами выбирают мэров. Кирилл Малов и его коллеги провели мониторинг принятых законов за последнее время и определили модели взаимодействия между муниципалитетами и государством.

— При первой модели глава города выбирается жителями и фактически руководит поселением. В России с таким устройством всего 10 столиц регионов, включая Новосибирск, Томск Калининград, Хабаровск и так далее. Вторая модель осуществляется только в Екатеринбурге, где есть так называемая «английская королева»: глава города, который избирается жителями и является председателем местной Думы, но фактически ничем не управляет, лишь выполняя представительские функции.

Согласно данным исследования, наиболее популярной является модель не прямых выборов: когда депутатами из своего состава выбирается один человек, который и исполняет обязанности руководителя представительного органа. Сейчас этой моделью пользуются 42 субъекта Российской Федерации. Кроме того, существует также четвёртая модель, она применяется только в Иркутске и Анадыре. Здесь глава города избирается депутатами из своего состава и возглавляет местную администрацию. Но опять население напрямую исключено из выбора. Кроме того, в 25 регионах действует ещё одна модель мэр избирается депутатами из числа кандидатов, которые предложены конкурсной комиссией и возглавляет местную администрацию.

Социолог пояснил, почему выборы 13 сентября так важны для Новосибирска:

— Именно депутаты заксобрания решают, каким образом избирать главу города. В апреле этого года депутаты уже приняли закон, согласно которому только в Новосибирске (как самом крупном муниципальном образовании нашей страны) и наукограде Кольцово остаются прямые выборы главы города. Но, на самом деле, эту норму можно легко изменить, и новые депутаты могут переиграть ситуацию по своему усмотрению! Поэтому, будут ли горожане полноправными участниками управления в собственном городе, зависит от их политической грамотности и активности и от того, кого они выберут в качестве новых представителей своих интересов.

Анастасия Савчук