Новый законопроект закладывает системный подход к управлению госсобственностью

Депутаты Заксобрания утвердили во втором чтении закон «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области».

Принятие закона завершило почти полугодовой период работы над документом, для разработки которого была создана рабочая группа в составе вице-спикеров и руководителей профильных комитетов регионального парламента, представителей регионального правительства, областной прокуратуры Новосибирской области. Закон закрепляет полномочия органов государственной власти в сфере распоряжения и управления госсобственностью, сообщили в пресс-службе Заксобрания области.

Документом предусмотрена разработка и принятие Концепции управления и распоряжения государственной собственностью Новосибирской области на трех или шестилетний период и представление ее в Законодательное собрание. Кроме того, в Законодательное собрание ежегодное представляется отчет об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области. Законом закрепляются отдельные полномочия органов государственной власти региона в сфере заключения и реализации концессионных соглашений, а также отдельные вопросы управления, касающиеся участия депутатов Законодательного собрания в процессе создания, реорганизации, ликвидации юридических лиц, а также решение вопросов внесения вкладов в уставные капиталы акционерных обществ.

— Основной принцип, которым мы руководствовались при наполнении этих статей – целесообразность и необходимость всех их составных элементов, — отметила заместитель председателя комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Ирина Диденко. — На наш взгляд, и Концепция и Отчет позволят сработать на эффективность управления, так как дадут возможность в условиях полноты информации об объеме принадлежащего области госимущества, причем не только статично, но и в динамике, оперативно принимать решения.

Законодатель сообщила, что при работе над законом рабочей группой совместно с Контрольно-счетной палатой и с правительством региона создавалась база областной собственности и процессов ее управления. Был учтен положительный опыт в этой сфере других субъектов федерации.

— Законопроектом закладывается системный и целостный подход к управлению собственностью. Обозначены все элементы управления, начиная от постановки целей и задач и кончая контролем. Сбалансированно закреплены полномочия органов государственной власти Новосибирской области. Вопросы эффективного использования госимущества не теряют своей актуальности. Перечень поручений Президента РФ по итогам заседания Госсовета, проведенного 5 апреля 2018 года, содержит поручения, касающиеся эффективности управления государственным и муниципальным имуществом. Нормы, заложенные нашим законопроектом, и предложенные поправки находятся в абсолютном тренде президентских поручений, — подчеркнула депутат.

Комментируя принятие закона, вр. и. о. губернатора области Андрей Травников отметил удовлетворенность результатами совместной работы, которая была проведена правительством региона и депутатами Законодательного собрания.

— Я считаю, что это одно из важнейших решений, оно позволяет защитить как интересы региона, интересы бюджета, так и защитить интересы будущих инвесторов, партнёров по различным проектам ГЧП, которые, конечно, в будущем в Новосибирской области появятся.

Спикер регионального парламента Андрей Шимкив поблагодарил всех участников за совместную работу.

— Мы сделали уникальный закон, который устраняет подводные камни в управлении госсобственностью. Всё будет открыто, согласовано через сессию, и, я думаю, теперь ни у кого не будет никаких вопросов: все подводные камни мы будем убирать до подписания концессионных соглашений. Такая форма государственно-частного партнерства нужна и она будет развиваться. Если взять историю концессий, они были и сразу после революции, страна поднималась на этих концессионных соглашениях. Работая над законом, вместе с правительством мы сумели все упорядочить, привести в нормальное русло. И я думаю, что все конфликты, которые были, они с этим законом уходят в прошлое. Всё будет согласовано с общественностью, с депутатами. И спокойно будут себя чувствовать концессионеры-инвесторы, которые вкладывают свои деньги в реализацию проектов на территории области.

Фото: пресс-служба Заксобрания области