Муниципалитетам помогут погасить долги за тепло и электричество

На сегодняшний день в целом по сельским и городским поселениям области они достигли 750 млн рублей.

Министр финансов Новосибирской области Виталий Голубенко обратился к депутатам Законодательного собрания с просьбой внести новые корректировки в региональный бюджет на 2015 год. Речь идет о дополнительном финансировании муниципальных образований, чтобы те частично погасили долги за поставленные топливно-энергетические ресурсы. 

— По итогам мониторинга, который проводит министерство ЖКХ, по состоянию на 1 декабря в районах области сложилась достаточно серьезная ситуация из-за несвоевременного расчета предприятий ЖКХ за поставленные топливно-энергетические ресурсы. Это, прежде всего, может привести к срыву графика поставок топлива в муниципальные образования в отопительный сезон, — пояснил он. 

Министр ЖКХ Новосибирской области Евгений Ким подтвердил наличие долгов и привел данные: 

— Разрыв между фактическими расходами ЖКХ и заложенными в тарифе расходами действительно существует. По нашим сведениям, это порядка 750 млн рублей. Большую часть долга составляет задолженность МУПов — 480 млн рублей текущей задолженности. Еще около 280 млн рублей — это просрочка. Дополнительное финансирование муниципальных образований позволит выровнять баланс расчетов с поставщиками. В основном речь идет об угле, газе и электроэнергии, — отчитался перед депутатами министр. 

Голубенко рассказал об источниках средств, которые пойдут на компенсацию долгов муниципалитетов: 

— Министерство ЖКХ инициировало возможность перераспределения бюджетных ассигнований между программными мероприятиями ведомства на общую сумму 220 млн рублей. Министерство финансов области изыскало еще 46 млн рублей. Этот резерв у нас сформировался в виду того, что динамика роста средней зарплаты по региону оказалась ниже прогнозируемой, и зарезервированные в начале года лимиты для муниципальных образований на выплату зарплаты оказались невостребованными, — пояснил он парламентариям. 

Депутаты Законодательного собрания поддержали законопроект и рекомендовали его для рассмотрения на декабрьской сессии. 

— Инициатива погашения долгов принадлежит министру ЖКХ Евгению Киму, а Голубенко лишь нашел для этого средства. Выделенные деньги — это сэкономленные средства разных министерств, а не подрезанные статьи. Они пошли на балансировку бюджета этого года, на помощь муниципальным образованиям, которые нуждаются в компенсации затрат на твердое топливо, в частности, уголь, — прокомментировал ситуацию председатель профильного комитета, депутат Законодательного собрания Николай Мочалин. 

Парламентарий отметил, что проблема долгов муниципальных образований только набирает обороты.

— Как известно, 90 % из 500 муниципальных образований области уже давно дотационные, никаких доходов в виде налогов они не получают, поэтому не справляются с расходами по содержанию ЖКХ. Ситуация с долгами особенно обострилась после вступления в силу ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», после которого каждое образование получило формальную самостоятельность, но не имеет финансирования на обеспечение этой самостоятельности. Из-за дробления Новосибирской области на множество малых территорий, сегодня появилось очень много управленцев, из-за чего контроль над ситуацией в сфере ЖКХ потерян, и каждый год долги муниципальных образований наносят ощутимый урон и государственному бюджету, и областному. Проблема решится только при сокращении муниципальных образований, укрупнении территорий, — уверен Мочалин. По его словам, депутаты регионального парламента уже давно предлагают правительству проработать этот вопрос. 

Субсидии для муниципальных образований будут выделяться в рамках государственной программы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства». В целом на 2015 год на финансирование программы, в случае принятия поправки, предложенной правительством, будет направлено 930,5 млн руб (сейчас 718,4 млн). При согласовании дополнительного финансирования субсидии некоторых районов и городов увеличатся в разы. Так Барабинский, Венгеровский, Коченевский и Баганский районы получат в 2 раза больше средств, чем планировалось ранее — 48,2 млн, 7,8 млн, 22,2 млн и 13,7 млн рублей соответственно. При этом сократится субсидирование некоторых городов и поселений: Новосибирска на 43,5 млн рублей (до 309,7 млн рублей) и рабочего поселка Кольцово на 1,2 млн рублей (до 1, 17 млн рублей). 

По данным ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (сентябрь 2015 года), долг муниципальных предприятий ЖКХ региона постоянно растет и за 9 месяцев 2015 года превысил 400 млн рублей. Самая большая задолженность на тот момент была зафиксирована у ФГУП «УЭВ» (снабжение Новосибирского научного центра СО РАН) — 161 млн рублей (36 % от всей задолженности теплоснабжающих организаций). У МУП «КБУ» (Бердск) она составляла 100 млн рублей, ФГУП «Энергетик» —29 млн рублей, ООО «Татарская тепловая компания» — 18 млн рублей, а МУП «Чулым-Сервис» — 3,1 млн рублей. В списке первых должников также значились МУП «Каргатское», «ТеплоТЕВ» и МУП «ЖКХ г. Барабинска».

Фото: Ростислав Нетисов

Анна Калинина