Бюджет области на 2016 год утвержден во втором чтении

Большая часть поправок, предложенных депутатами, будет рассматриваться при внесении корректировок в главный финансовый документ региона в 2016 году.

— В феврале 2016 года мы выйдем в региональный парламент с очередными изменениями с точки зрения увеличения доходов, когда получим четкое понимание от федерального центра и минфина РФ по госсубсидиям, которые сегодня обозначены в приоритетных программах, — заявил губернатор области Владимир Городецкий, выступая на сессии перед депутатами регионального парламента. 

По его словам, деньги могут прийти в область по программе развития мест в системе школьного образования. В 2016 году на ее реализацию в федеральном бюджете заложено 50 млрд рублей. 

— В декабре мы утвердим нашу областную программу развития школьного образования в рамках которой предусмотрено строительство 66 новых школ, большая часть из них появится в Новосибирске. Кроме того, в регионе предстоит реконструировать 60 школ. Это необходимо для того, чтобы создать 24 тыс новых школьных мест, уйти от обучения в две смены и добиться, чтобы износ зданий учебных заведений не превышал 50 %, — добавил Городецкий. 

Он также отметил: у правительства РФ есть четкое понимание, что региональным бюджетам не обойтись без федеральной поддержки. Именно поэтому решается вопрос о замещении коммерческих кредитов бюджетными, за которые регион платит по минимальной ставке 0,01 %. 

— В 2015 году мы получили бюджетные кредиты на 1,5 млрд рублей, на 2016 год запланировано получение 4 млрд. Это позволит нам меньше денег тратить на обслуживание банковских кредитов, — пояснил губернатор. 

Судя по комментариям, которые звучали в ходе обсуждения вопроса, большинство депутатов признали нецелесообразность в текущей экономической ситуации «ломать копья» и настаивать на внесенных поправках, которые касаются их округов и могут привести к повышению расходной части бюджета. Однако, условия поддержки предложенного правительством проекта парламентарии выдвигали. 

Так, депутат Заксобрания Дмитрий Козловский обратился к правительству с просьбой разработать механизм, с помощью которого областной депутат, избранный по городскому округу, сможет участвовать в принятии решения при распределении средств, выделенных Новосибирску на благоустройство дворов и дорог. В прошлом созыве парламента этот вопрос неоднократно поднимался депутатами. 

Председатель комитета по бюджету Александр Морозов отметил, что в случае появления дополнительных средств необходимо будет рассмотреть вопрос об увеличении депутатского фонда (парламентарии направляют его на решение срочных вопросов с которыми к ним обращаются избиратели — ред). Пока в бюджете он заложен в сумме 76 млн рублей — по 1 млн на каждого депутата, в 2015 году на эти цели выделялось по 2 млн рублей. 

— Уже сложился механизм, согласно которому, те предложения, которые мы не можем учесть при формировании бюджета на будущий год, вносятся в «лист ожиданий» и рассматриваются в первую очередь, при внесении корректировок, — констатировал депутат, зампредседателя парламента Владимир Карпов. 

Предложение депутата Александра Козлова о перераспределении 400 млн рублей, предусмотренных на реализацию программы «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015—2020 годы, в фонд оплаты труда работников бюджетной сферы не набрало необходимого числа голосов. 

В итоге за бюджет 2016 года во втором чтении проголосовало 65 депутатов, из 70, присутствовавших на сессии, 4 были против, 1 воздержался. Комментируя итоги голосования губернатор отметил, что это достаточно редкий расклад голосов. 

— Я благодарен депутатам, которые нас поняли и услышали. Бюджет поддержали все фракции Заксобрания. В законопроект было предложено много поправок, но из-за ограниченных финансовых возможностей не все из них удалось принять. Думаю, что уже в феврале при рассмотрении изменений в бюджет мы к этим поправкам вернемся и часть из них будет принята, — отметил и спикер парламента Андрей Шимкив. 

Доходы бюджета на 2016 год составят 103 млрд рублей, расходы — 108,8 млрд рублей, дефицит бюджета — 5,7 млрд рублей. Прогнозируемый общий доход бюджета на 2017 год — 95,6 млрд рублей, на 2018 год — 102,8 млрд рублей. Общий объем расходов на 2017 год — 96 млрд рублей, на 2018 год — 104,5 млрд рублей. Дефицит областного бюджета на 2017 год — 451,7 млн. рублей, на 2018 год — 1,7 млрд рублей. 

На первое сентября 2015 года государственный долг области составлял 41,6 млрд рублей, из них 12,9 млрд составляли банковские, 17,7 млрд — бюджетные кредиты, 12 млрд — облигации.

Фото: Ростислав Нетисов